在欧洲有一个小国,面积仅四万多平方公里,以其开放的社会风俗而闻名。荷兰自二十多年前开始合法化性交易,从业者可以正常交税和享受社保,甚至在疫情期间获得政府的生活补贴,这在全球范围内都相对少见。这一改革始于2000年10月1日,当时荷兰国会废除了妓院禁令,使性服务被视为一种合法职业,民意调查显示大多数民众对此表示支持。
荷兰的治理理念相对务实,采用了与其压制相反的管理思路,逐步使大麻、安乐死等议题步入合法化的框架。公开的性交易被视为监管地下行业的有效手段,而非单纯的行业合法化。阿姆斯特丹的红灯区就是这一理念的具体体现,所有从业者都需向市政登记,并且符合一定的健康、安全标准。
性工作者可以自雇身份注册,纳入正常的税收系统,税率依据收入等级而定。合法化初期,性产业对国家税收的贡献颇为可观,也为这一体系的稳固奠定了基础。注册后的从业者可享受相应的社会保障,享有医疗、养老金和失业救济,与普通自由职业者没有区别。 龙8头号玩家
在2020年新冠疫情期间,荷兰政府为自雇者推出了紧急援助计划,合法的性工作者也纳入了救助范围。性工作者权益组织对此表示感谢,认为这是社会对这份工作的认可。政府在去污名化方面同样积极,资助社工机构为从业者提供心理疏导、法律咨询和职业培训等服务。
尽管荷兰的模式在某些方面效益显著,但仍存在问题,如一些从业者因身份和语言障碍未能完全接入税务和医保系统。近年来的讨论不再是合法化与否,而是如何有效管理这一行业。阿姆斯特丹市长提出缩减红灯区规模,将性交易搬至新建的情色中心,以减轻市中心的游客流量,然而项目推进并不顺利。
同时,全国层面也在推动新的性工作监管法,计划将最低年龄要求提高,并实施统一的许可制度,只允许少数城市审批。尽管经过合法化后,受强迫从业的人口贩运问题依然存在,显示出法律与实际情况之间的鸿沟。 龙8头号玩家
支持者认为,荷兰的模式使从业者纳入了社会保障网络,而反对者则认为这依然物化女性。将这一模式直接复制到其他地方并不现实,各国在治理上有不同的社会结构和文化背景。对于荷兰而言,未来的性交易政策和红灯区的管理仍需继续探索与调整。